發布于：2020-04-17
深財購〔2020〕14號
各市級預算單位，各區財政局、大鵬新區發展和財政局、深汕特別合作區發展改革和財政局：
根據《深圳經濟特區政府采購條例》、財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》以及省財政廳有關通知文件的規定，我局制定了《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準》，已經市政府批準，現印發給你們，自公布之日起執行。
特此通知。
深圳市財政局
2020年4月13日
附件：深圳市2020年政府集中采購目錄
及限額標準
一、集中采購目錄
本文中“以上”包含本數，“以下”不含本數；如無特別說明，金額均指預算金額。
（一）以下項目應委托市政府集中采購機構執行預選或競價采購：
序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規則 |
貨物類 | ||||
1 | 空調 | A030105 | 不含窗式空調和專業精密空調。 | 預選采購（電子商場）或競價
|
2 | 臺式計算機 | A030201 | 包含一體機。 | |
3 | 打印機 | A030202 | 包含所有子品目。 | |
4 | 傳真機 | A030204 | / | |
5 | 碎紙機 | A030205 | / | |
6 | 投影儀 | A030206 | / | |
7 | 掃描儀 | A030207 | / | |
8 | 不間斷電源 | A030208 | 即UPS。 | |
9 | 手提電腦 | A0304 | 包含平板電腦。 | |
10 | 電視機 | A0305 | / | |
11 | 攝影器材 | A0306 | / | |
12 | 攝像器材 | A0307 | / | |
13 | 速印機 | A0308 | / | |
14 | 復印機 | A0309 | 包含所有子品目。 | |
15 | 紙張 | A040001 | 包含所有子品目，不需編報采購預算和集中采購計劃。 | |
16 | 服務器 | A100401 | / | |
17 | 路由器 | A100402 | / | |
18 | 交換機 | A100403 | / | |
19 | 防火墻 | A100405 | / | |
20 | 交通工具 | A11 | 僅指普通公務用車，不含特種車輛（如消防車、急救車、通訊指揮車、勘察探測車等）以及改裝車輛。 | 競價。 |
序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規則 |
服務類 | ||||
21 | 會議 | C08 | 包含所有子品目。 | 預選采購，不需編報采購預算和集中采購計劃。 |
22 | 物業管理 | C1000 | 100萬元以上；不含專業化的保安等安全防范服務。 | 預選采購。 |
23 | 家具監理 | C1700 | / | 預選采購。 |
說明：上表項目金額達到公開招標數額標準的，仍應委托市政府集中采購機構組織公開招標。
（二）以下項目應委托市政府集中采購機構組織采購：
序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規則 |
貨物類 | 按照公開招標數額標準的有關規定執行（詳見下文）。
| |||
24 | 家俱 | A0303 | 100萬元以上；包含所有子品目。 | |
25 | 網絡設備 | A1004 | 100萬元以上；包含除納入“預選采購（電子商場）”的4個子品目以外的其它子品目。 | |
26 | 醫療設備、器械 | A1006 | 100萬元以上。 | |
27 | 教學設備 | A1019 | ||
28 | 電梯和起重機 | A1027 | ||
服務類 | ||||
29 | 信息技術、信息管理軟件的開發設計 | C0300 | 100萬元以上。
| |
30 | 保險 | C0500 | ||
二、集中采購限額標準
（一）貨物、服務、工程類項目的集中采購限額標準均為100萬元。
（二）集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以上的項目，采購人可按照規定擇優委托社會采購代理機構實施；其中，保密、應急以及重大采購項目應當委托市政府集中采購機構實施。重大采購項目的標準，以《深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》（深財購〔2019〕27號）第十條第（二）項規定為準；前述管理辦法如有修訂的，則按修訂后的相應條款及標準執行。
（三）集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以下的項目，由采購人按照預算支出管理規定和本單位內控制度自行采購。
三、公開招標數額標準
（一）本市政府采購貨物和服務類項目公開招標數額標準均為400萬元。
（二）工程以及與工程建設有關的貨物、服務，其公開招標數額標準按照《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）執行。
四、對相關問題的說明
（一）關于公開招標數額標準的有關規定
除集中采購目錄表（一）所列項目以外，集中采購限額標準以上、公開招標數額標準以下的采購項目，由采購人根據《深圳經濟特區政府采購條例》及其實施細則的有關規定，依法自主選擇公開招標、競爭性談判或者單一來源采購方式（不包括競價、跟標等其他采購方式）；選擇采用非公開招標方式（僅限競爭性談判或單一來源）采購的，由采購人按照本單位內控制度的有關程序決定。
公開招標數額標準以上的項目，采購人應當采用公開招標方式；符合法定情形、申請采用非公開招標方式采購的，應當報請同級財政部門批準。
（二）關于政府采購政策的落實
采購人應當主動落實各項政府采購政策功能要求，在政府采購活動中支持貧困地區、中小企業、節能環保、監獄企業和殘疾人企業發展。
（三）關于政府采購信息公告
深圳市政府采購中心網站（http://cgzx.sz.gov.cn）和深圳市政府采購監管網（http://www.zfcg.sz.gov.cn）為本市指定的政府采購信息的發布媒體。
五、采購人自行采購項目
根據《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第十九條規定，以下9類項目不論金額大小，均由采購人自行采購：
1.通訊管網、水電氣管道、給排水管網的租用或維護；氣象雷達維護；郵政投遞；影視作品和宣傳公告的制作、發布、刊登、播放。
2.土地、現存建筑或其他不動產的購買或租賃。
3.活體動物、標本、化石、干尸實物及相應服務的采購；文物、美術作品實物及相應服務的采購；文藝演出、劇目的采購。
4.直升機托管（不含直升機整機的采購）。
5.河道水庫等水務工程搶險搶修（含停水檢修），深圳市市外水源工程管理，學校安全應急等突發事項搶修（含停電停水搶修）。
6.公務用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料；消防設備用氣等（按照實際結算周期進行結果公告）。
7.非政府獨立產權，且物業管理主導權不屬于政府機構的物業管理。
8.機關事業單位組織的職業資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關考務工作（含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等）；公職人員及輔警人員的體檢。
9.公共醫療衛生機構的醫用布草洗滌消毒服務、醫療廢物處置服務。
上述項目自行采購完成后，采購人應當按照《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第二十一條規定，在市政府采購中心網站進行結果公告，接受社會公眾的監督。《深圳市財政局關于2019年深圳市政府集中采購目錄等事項的通知》附件3（暫不納入集中采購范圍）內的項目，采購合同在本通知印發之日前已經簽訂并生效的，按照《合同法》的有關規定執行；合同期滿后，按新規定實施采購。
六、各區集中采購目錄及限額標準
各區可對照《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準》，結合本地實際作適當調整，經區政府（新區管委會）批準后公布執行，并報市財政部門備案；其中，公開招標數額標準不得調整，全市統一執行。
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